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關于印發《推進創新生態體系建設若干政策意見的實施細則(試行)》的 通知(衢市科〔2018〕28號)

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衢市科〔2018〕28號

 

 

關于印發《推進創新生態體系建設若干政策

意見的實施細則(試行)》的通知

 

各縣(市、區)科技局、財政局,市級各單位:

經市政府科技創新大專項資金管理委員會辦公室同意,現將《推進創新生態體系建設若干政策意見的實施細則(試行)》印發你們,請遵照執行。

 

衢州市科學技術局衢州市財政局

2018年5月14日

 

 

 

推進創新生態體系建設若干政策

意見的實施細則(試行)

 

為加快構建創新驅動發展生態體系,推進以創新為重點的山海協作升級版建設,提高自主創新能力,根據《衢州市人民政府關于推進創新驅動加快綠色發展的若干政策意見(試行)》(衢政發〔2017〕46號)第三款第(五)(六)(七)(八)條、第四款第(二十)條,制定本細則。

一、支持政策

(一)支持創新載體建設

1.支持對象

“科研飛地”入駐企業申報并被立項的科技計劃項目;眾創空間;科技企業孵化器、重點實驗室(工程技術研究中心)、工程實驗室(工程研究中心);產業技術創新公共服務平臺(產業創新服務綜合體);重點企業研究院(含農業)。

2.補助標準

(1)“科研飛地”項目補助:按重大研發項目、科技攻關項目補助政策給予支持(衢經信綜合〔2018〕50號)。

(2)眾創空間補助:對新評定的優秀國家、省級、市級眾創空間,分別給50萬元、30萬元、10萬元補助。

(3)科技企業孵化器、重點實驗室(工程技術研究中心)、工程實驗室(工程研究中心)的補助:對新認定的國家級、省級科技企業孵化器、重點實驗室(工程技術研究中心)、工程實驗室(工程研究中心)分別給予300、100萬元補助。

(4)產業技術創新公共服務平臺(產業創新服務綜合體)補助:對新認定的省級、市級產業技術創新公共服務平臺(產業創新服務綜合體)分別給予最高不超過300萬元、200萬元補助。

(5)重點企業研究院補助:對新認定的省級重點企業研究院(含農業),按省補標準1:1配套補助;對新認定的市級重點企業研究院,給予200萬元的建設經費補助。

3.申報材料

(1)“科研飛地”項目:從省科技創新云服務平臺“浙江省科技項目管理系統”注冊、申報。

(2)其他補助事項無需提交申報材料。

(二)支持技術創新和應用

1.支持對象

創新券使用主體;科技型中小企業;企業研發中心;高新技術企業。

2.補助標準

(1)創新券使用補助:對單個企業或創業者每年最高5萬元的創新券使用補助。

(2)科技型中小企業研發費用補助:年度研發投入達30萬元(含)以上,占銷售收入(主營業務收入)3%以上且比上年增長5%以上的(研發投入按研究開發費用稅前加計扣除政策口徑認定),按年度研發投入總額的3%給予單個企業最高不超過100萬元(含)的補助。

(3)企業研發中心補助:對新認定的國家級、省級企業研發中心,分別給予100萬元、30萬元的補助。

(4)高新技術企業獎勵:對新獲得的國家火炬計劃重點高新技術企業給予50萬元獎勵,對新獲得的市級及以上高新技術企業給予10萬元獎勵。

3.申報材料

(1)創新券使用補助:需提交技術服務合同、支出憑證、成果證明。

(2)科技型中小企業研發費用補助:提交《企業年度研發投入補助申請表》(附件1)。

(3)其他補助(獎勵)事項無需提交申報材料。

(三)鼓勵科技成果引進轉化

1.支持對象

參加科學技術獎勵評選的主體;參加科技創新對接和展會的主體;科技大市場運營主體;參加網上技術市場交易和競價(拍賣)的主體;高校院所在衢州設立的成果轉移轉化機構;優秀科技中介服務機構;農業科技創新平臺(“星創天地”);市級科技特派員項目;農作物新品種選育主體。

2.補助(獎勵)標準

(1)科學技術配套獎勵:對新獲得國家、省級科技獎勵的第一完成單位,給予同等額度獎勵。

(2)支持科技創新對接和展會:創新主體參加科技部門組織的與國內外高校、科研院所、知名企業進行的科研成果(項目)對接,參加國內外舉辦的創新大賽、高新技術博覽會等各類科技展會,所需經費列入市科技局年度預算,預算之外確需另行增加經費的,由市科技局提出方案報市資管辦審定后從市科創大專項資金中安排。

(3)科技大市場補助:對科技大市場運營主體,經考核合格每年按合同(協議)約定給予補助;委托科技大市場承接的科技業務,按政府購買服務有關規定給予補助。

(4)網上技術市場交易和競價(拍賣)補助:對通過網上技術市場交易并在衢州市實現產業化且技術交易金額在50萬元(含)以上的項目,按成果交易實際支付總額15%的比例給予補助,補助金額不超過50萬元(含);對通過競價(拍賣)并在衢州市實施的產業化項目,按成果交易實際支付總額的20%的比例給予補助,補助金額不超過100萬元(含)。

(5)高校院所在衢州設立的成果轉移轉化機構補助:每年按合同(協議)履行情況在合同(協議)約定金額內給予補助。

(6)優秀科技中介服務機構補助:對新評定的市級優秀科技中介服務機構給予5萬元補助;對新評定的浙江省重點科技中介服務機構,按省補標準1:0.5配套給予補助。

(7)農業科技創新平臺(“星創天地”)補助:對評估為優秀的國家、省級、市級“星創天地”,分別給50萬元、30萬元、10萬元補助。

(8)市級科技特派員項目補助:每年給予每個項目5萬元的補助。

(9)農作物新品種選育獎勵:對自主選育并獲得國家、省審定的農作物新品種,分別給予50萬元、20萬元的獎勵。

3.申報材料

(1)科學技術配套獎勵、優秀科技中介服務機構補助、農業科技創新平臺補助和農作物新品種選育獎勵,無需提交申報材料。

(2)市級科技特派員項目,從省科技創新云服務平臺“浙江省科技項目管理系統”注冊、申報。

(3)科技大市場補助、高校院所在衢州設立的成果轉移轉化機構補助,需提交履約情況及相關證明。

(4)網上技術市場交易和競價(拍賣)補助,需提交技術交易合同。

(四)支持知識產權保護和運用

1.支持對象

知識產權運用、服務、保護的項目;知識產權貫標企業;知識產權宣傳試點示范單位;發明專利(專利申請地址為衢州市范圍);實施轉化的授權專利;專利示范(優勢)企業。

2.補助(獎勵)標準

(1)知識產權運用、服務、保護的項目補助:對新入選國家、省級戰略推進、戰略導航、知識產權保護規范化市場、知識產權民事糾紛訴調對接第三方平臺、運營平臺等知識產權運用、服務、保護的項目,分別給予30萬元、20萬元的補助。

(2)知識產權貫標企業補助:對新通過國家《企業知識產權管理規范》(GB/T29490-2013)體系認證,或浙江省企業知識產權卓越管理評價合格以上等級的市級專利示范企業,給予10萬元補助。

(3)知識產權宣傳試點示范單位補助:對新認定的市級知識產權示范鄉鎮(街道、開發區)、宣傳教育示范(試點)學校、宣傳示范(試點)社區分別給予10萬元、5萬元、5萬元的補助。

(4)發明專利獎勵:對第一專利權人(企業、社會團體、事業單位、個人)申請地址為衢州市范圍,并獲得國內(含港澳臺)授權的發明專利,一次性給予每件1.7萬元獎勵(不含省補獎勵)。對獲得美國、日本、加拿大、澳大利亞、歐洲專利局授權的發明專利,一次性給予每件4萬元獎勵;其它國家和地區授權的發明專利,一次性給予每件1萬元獎勵。同一件專利獲得國外多個國家(地區)授權的,只享受一次獎勵。

(5)實施轉化的專利獎勵:對新獲得衢州市發明專利獎、實用新型獎、外觀設計獎的專利,分別給予5萬元、2萬元、1萬元的獎勵。對新獲得國家專利金獎、優秀獎的分別給予20萬元、10萬元的獎勵,對新獲得省級專利金獎、優秀獎的分別給予10萬元、5萬元的獎勵。

(6)專利示范(優勢)企業補助:對新獲得國家知識產權示范(優勢)企業和省、市專利示范企業稱號的企業,分別給予20萬元、10萬元、5萬元補助。

3.申報材料

(1)發明專利獎勵:需提交《衢州市發明專利獎勵申請表》(附件2)。

(2)其他補助(獎勵)事項,無需提交申報材料。

(五)支持科技金融服務

1.支持對象

開展科技金融合作貸款試點的銀行;開展專利權質押貸款的銀行;開展專利保險業務的保險機構。

2.補助標準

(1)科技金融合作貸款試點:試點方案另行制定。

(2)專利權質押貸款補助:開展專利權質押貸款業務的銀行,按實際發放專利權質押貸款年度日均貸款余額的1.2%給予貸款銀行財政補助,按年補助。

(3)專利保險補助:開展專利保險業務的保險機構,按年度實際保費的30%對保險機構給予補助。專利保險實行一年一投,按年補助。

3.申報材料

(1)專利權質押貸款補助,需提交《衢州市專利權質押貸款補助申請表》(附件3);

(2)專利保險補助,需提交《衢州市專利保險補助申請表》(附件4)。

二、辦理流程

(一)無需提交申報材料的補助(獎勵)政策兌現,按以下流程辦理:

市科技局根據相關文件進行市級(不含兩區,下同)項目的政策性審核,會同市財政局下達市級項目的資金文件,市科技局負責兌現。

(二)需提交申報材料的補助(獎勵)政策兌現,按以下流程辦理:

1.材料申報。市科技局負責發布市級范圍的項目申報通知,受理申報材料,其中:集聚區企業需經集聚區管委會業務主管部門初審,市與柯城區共享收入企業需經柯城區科技局初審后連同申報材料上報市科技局,市級其他企業(單位)直接由市科技局受理。

2.政策性審核。市科技局負責市級申報材料的審核并擬定補助方案,柯城區、集聚區業務主管部門負責本轄區內申報材料的初審。對需要財務審計的獎補事項,委托第三方具備資質的會計師事務所進行審計。

3.規范性審查。市科技局匯總申報企業名單后,以工作函的形式將申報企業名單(含企業統一社會信用代碼)發送市相關職能部門進行規范性審查。各職能部門在工作函明確的時限內完成規范性審查并將審查結果函告市科技局。

4.審定公示。自申報受理結束之日起,根據規范性審查及政策性審核的情況,市科技局原則上30個工作日內會同市財政局形成書面擬補助方案報市資管辦審定。根據審定方案,市科技局在本單位網站公示7個工作日。

5.資金兌現。根據審定方案,結合公示情況,由市科技局會同市財政局下達市級項目的資金文件,市科技局負責兌現。

各縣(市、區)參照市級辦理流程執行,同時各縣(市、區)科技、財政主管部門要將資金兌現文件報市科技局和市財政局備案。每年底,按市資管辦考核結果,市財政與各縣(市、區)財政進行結算。

三、附則

(一)對特別重大創新平臺引進項目實行“一事一議”政策支持。

(二)所有補助(獎勵)資金均為一次性,同年度同一補助(獎勵)事項,按就高原則享受。

(三)所有補助(獎勵)事項,按“最多跑一次”要求,逐步實現網上辦理。

(四)本細則按《衢州市人民政府關于推進創新驅動加快綠色發展的若干政策意見(試行)》(衢政發〔2017〕46號)規定的時間執行,市政府另有規定的除外。若《衢州市人民政府關于推進創新驅動加快綠色發展的若干政策意見(試行)》(衢政發〔2017〕46號)調整或廢止,對該政策調整或廢止之前發生的符合本細則獎補條件而尚未兌現的獎補事項,除調整或廢止時另有明確外,繼續按本細則執行。

(五)本細則所涉及的相關補助(獎勵)事項的評選辦法(方案)由市科技局另行制定公布。

(六)本細則由市科技局會同市財政局負責解釋。

信息來源:http://www.qz.gov.cn/art/2018/5/15/art_1603449_28418059.html

2020年5月12日 13:26
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