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關于促進民營經濟高質量發展的若干意見實施細則

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一、關于加強企業服務平臺建設的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第十五條)

政策條款:對于建立具有自主知識產權的行業級工業互聯網平臺,經認定,按照實際投入給予25%的補助,最高不超過300萬元;經認定的行業級工業互聯網平臺吸納、服務本地企業超過100家的,一次性給予50萬元獎勵;積極引進國內知名的工業互聯網平臺。

1.扶持對象

在紹興市行政區域內注冊設立、具有獨立法人資格的工業互聯網平臺建設服務的企業。

2.扶持標準

(1)對于建立具有自主知識產權的行業級工業互聯網平臺,經認定列入省“1+N”工業互聯網培育名單的,按照實際投入(包括設備、研發人員工資等投資額)的25%補助,最高不超過300萬元;

(2)經認定列入省“1+N”工業互聯網培育名單的行業級工業互聯網平臺吸納、服務本地企業超過100家的,在前款補助的基礎上一次性再給予50萬元獎勵。

3.申請材料

(1)有資質的中介機構對實際項目建設投資的審計報告;

(2)省經信廳發布的培育名單文件;

(3)相關項目的驗收材料;

4.審批程序

(1)由所在地經信部門負責對資助項目進行審核,在征求相關部門意見的基礎上,提出資助項目核定意見和資助額建議意見并公示(公示內容包括資助企業或單位名稱、項目內容、資助金額等);

(2)公示無異議后,經所在地政府或管委會同意,下達扶持資金撥付通知;

(3)所在地經信部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市經信局和市財政局備案。

二、關于加大民營企業研發投入補助的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第十七條)

(一)政策條款:鼓勵企業建立研發準備金制度,對規模以上工業企業當年享受研發費用加計扣除所得稅優惠政策的實際研發投入占實際銷售額比例,按3%≤占比<4%、4%≤占比<5%、5%及以上,且研發投入比上年增長10%以上的,分別獎勵研發投入的6%、8%、10%,單個企業獎勵最高不超過1000萬元;研發投入增長在5%—10%之間的,減半獎勵。

1.扶持對象

當年享受研發費用加計扣除所得稅優惠政策的規模以上工業企業(規模以上工業企業認定以統計局提供名單為準;享受研發費用加計扣除所得稅優惠政策企業,以稅務部門提供名單為準)。按照《浙江省財政廳關于印發浙江省省級企業研發后補助資金管理辦法(試行)的通知》(浙財科教〔2018〕1號 ),已經享受的不重復獎勵。

2.扶持標準

(1)3%≤實際研發投入占實際銷售額比例<4%,且5%<實際研發投入比上年增長≤10%的,獎勵研發投入的3%,最高不超過500萬元;

(2)3%≤實際研發投入占實際銷售額比例<4%,且實際研發投入比上年增長>10%,獎勵研發投入的6%,最高不超過1000萬元;

(3)4%≤實際研發投入占實際銷售額比例<5%,且5%<實際研發投入比上年增長≤10%的,獎勵研發投入的4%,最高不超過500萬元;

(4)4%≤實際研發投入占實際銷售額比例<5%,且實際研發投入比上年增長>10%,獎勵研發投入的8%,最高不超過1000萬元;

(5)實際研發投入占實際銷售額比例≥5%,且5%<實際研發投入比上年增長≤10%的,獎勵研發投入的5%,最高不超過500萬元;

(6)實際研發投入占實際銷售額比例≥5%,且實際研發投入比上年增長>10%,獎勵研發投入的10%,最高不超過1000萬元。

3.申請材料

(1)獎勵(補助)資金申請表(由所在地科技部門提供);

(2)實際研發投入(以同級稅務部門提供的可加計扣除的研發費用、同級統計部門核定研發費用中較小的金額為準)占實際銷售額(以稅務部門提供的數據為準)比例,實際研發投入比上年研發投入(上年研發投入以同級稅務部門提供的可加計扣除的研發費用或審計報告為準)增長比例的證明材料;

(3)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(4)上一年度利潤表。

4.審批程序

(1)由所在地科技部門負責組織屬地項目資助的申報、審核工作;

(2)通過審核的申報項目,在征求相關部門意見的基礎上,由所在地科技部門提出資助項目核定意見、資助額建議意見并公示(內容包括資助企業名稱、項目內容、資助金額等)。公示期滿無異議后,報當地政府同意并下達扶持資金;

(3)所在地科技部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市科技局和市財政局備案。

(二)政策條款:對列入市級重大科技攻關專項的,按項目實際研發投入的25%,給予最低不少于100萬元、最高不超過300萬元的財政支持。

按照每年的《市級科技計劃項目申報通知》操作。

三、關于鼓勵民營企業開展產品創新的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第十八條)

政策條款:對企業研發成功國內、省內首臺(套)產品的,一次性分別獎勵100萬元、50萬元。

1.扶持對象

經省級及以上主管部門認定的國內、省內首臺(套)先進技術裝備企業。

2.扶持標準

對企業研發成功國內首臺(套)先進技術裝備的,一次性獎勵100萬元;對企業研發成功省內首臺(套)先進技術裝備的,一次性獎勵50萬元。

3.申請材料

省級及以上相關主管部門的認定文件復印件。

4.審批程序

(1)由所在地經信部門負責對資助項目進行審核,在征求相關部門意見的基礎上,提出資助項目核定意見和資助額建議意見并公示(公示內容包括資助企業或單位名稱、項目內容、資助金額等);

(2)公示無異議后,經所在地政府或管委會同意,下達扶持資金撥付通知;

(3)所在地經信部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市經信局和市財政局備案。

四、關于支持民營企業加快智能化改造的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第十九條)

政策條款:對列入市級及以上智能化改造(智能制造)重點項目計劃的項目,按設備投資額給予6%的補助,對購買列入市級及以上“智能制造”工程服務公司設備(含軟件)的企業項目設備投入,在智能化改造(智能制造)項目獎勵標準基礎上再增加3個百分點,單個項目獎勵最高不超過3000萬元。

1.扶持對象

經核準(或備案)的列入市級及以上智能化改造(智能制造)計劃的重點項目。

2.扶持標準

(1)按設備投資額給予6%的補助,其中設備特指智能裝備,需經第三方機構依據《國家智能制造標準體系建設指南(2018年版)》智能裝備標準認定;

(2)對購買列入市級及以上“智能制造”工程服務公司設備(含軟件)的企業項目設備投入,獎勵標準再增加3個百分點;

(3)單個項目獎勵最高不超過3000萬元。

3.申請材料

(1)項目補助資金申請報告及申請表(由所在地經信部門提供);

(2)項目核準文件或備案通知書以及環評、能評等批準文件或承諾備案意見;

(3)列入市級及以上智能化改造(智能制造)重點項目計劃證明材料以及設備投資額的審計報告;

(4)購買列入市級及以上“智能制造”工程服務公司設備(含軟件)的企業項目設備投入資金額證明材料。

4.審批程序

(1)由所在地經信部門責組織屬地項目資助的申報、審核和撥付工作;

(2)由所在地經信部門對申報材料進行審核,并委托有資質的會計師事務所進行項目專項審計;

(3)所購買的智能裝備由所在地經信部門委托第三方機構依據《國家智能制造標準體系建設指南(2018年版)》智能裝備標準相應內容組織專家進行認定;

(4)通過部門審核、專項審計和機構認定(智能裝備)的申報項目,由所在地經信部門征求相關部門意見后按照扶持標準提出具體補助建議意見意見并公示(內容包括資助企業名稱、項目內容、資助金額等)。公示期滿無異議后,報當地政府同意并下達扶持資金;

(5)所在地經信部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市經信局和市財政局備案。

五、關于支持民營企業培育發展自主品牌的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第二十條)

政策條款:對當年被認定為馳名商標的企業,給予50萬元獎勵;對當年成功注冊地理標志商標等區域公共商標的行業協會或組織企業,給予10萬元獎勵。

1.扶持對

在紹興市行政區域內登記注冊從事生產經營活動,并實施商標品牌培育、運用和管理的各類企業及相關組織機構。

2.扶持標

(1)鼓勵民營企業整體規劃自主商標品牌發展戰略,對被國家市場監督管理總局行政認定為“中國馳名商標”的商標權所有企業,給予一次性獎勵50萬元。

(2)鼓勵優勢產業集群企業打造區域公共商標品牌,對注冊地理標志證明商標和集體商標等區域性品牌的組織企業或者相關行業協會,給予一次性獎勵10萬元。

3.申報材料

(1)申請表(由所在地市場監管部門提供);

(2)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(3)商標注冊證復印件;

(4)認定文件等證明材料復印件。

4.審批程序

(1)由企業及相關組織機構所在地市場監管部門負責組織屬地項目資助的申報、審核工作;

(2)通過審核的申報項目,在征求相關部門意見的基礎上,由所在地市場監管部門提出資助項目核定意見、資助金額建議意見并公示(內容包括資助企業名稱、項目內容、資助金額等)。公示期滿無異議后,報當地政府同意并下達扶持資金;

(3)所在地市場監管部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市市場監管局和市財政局備案。

(二)政策條款:對當年新行政認定為浙江省出口名牌的企業,給予10萬元獎勵;對當年獲得浙江“品質浙貨”出口領軍企業稱號的,給予3萬元獎勵。

1.扶持對象

在紹興市行政區域內工商注冊和稅務登記、具有獨立法人資格,財務制度、會計核算體系健全,近兩年在進出口業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理等方面無違法行為的民營進出口企業。

2.扶持標

對當年新行政認定為浙江省出口名牌的企業,給予10萬元獎勵;對當年獲得浙江“品質浙貨”出口領軍企業稱號的,給予3萬元獎勵。

3.申請材料

(1)申請表(由所在地商務部門提供);

(2)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(3)資格證書(外商投資企業設立備案回執、變更備案回執、批準證書或對外貿易經營者備案登記表)復印件;

(4)認定文件復印件。

4.審批程序

(1)由所在地商務部門負責組織屬地項目資助的申報、審核工作;

(2)通過審核的申報項目,在征求相關部門意見的基礎上,由所在地商務部門提出資助項目核定意見并公示(內容包括資助企業名稱、項目內容、資助金額等)。公示期滿無異議后,報當地政府同意并下達扶持資金;

(3)所在地商務部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市商務局和市財政局備案。

六、關于推進建筑業企業培優育強的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第二十一條)

(一)政策條款:支持建筑業企業提檔升級,對當年總承包資質由一級升至特級的建筑企業,給予50萬元獎勵。

1.扶持對象和標準

對當年總承包資質由一級升至特級的建筑企業,給予50萬元獎勵。

2.申請材料

(1)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(2)資質證書原件和復印件。

3.審批程序

(1)由所在地建設部門負責對資助項目進行審核,在征求相關部門意見的基礎上,提出資助項目核定意見和資助額建議意見并公示(公示內容包括資助企業或單位名稱、項目內容、資助金額等);

(2)公示無異議后,經所在地政府或管委會同意,下達扶持資金撥付通知;

(3)所在地建設部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市建設局和市財政局備案。

(二)政策條款:對總承包(含專業承包)資質晉升至一級的建筑企業和資質晉升至甲級的勘察設計企業,給予20萬元獎勵。

1.扶持對象和標準

對當總承包(含專業承包)資質晉升至一級的建筑企業和資質晉升至甲級的勘察設計企業,給予20萬元獎勵。

2.申請材料

(1)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(2)資質證書原件和復印件。

3.審批程序

申報審批程序與該項政策第一項政策條款的審批程序相同。

(三)政策條款:鼓勵企業創優奪杯,對勘察設計或承建項目當年獲得“魯班獎”“國家優質工程獎”“全國優秀工程勘察設計獎”“詹天佑獎”的建筑業企業,給予50萬元的一次性獎勵,項目在本市的再給予10萬元獎勵。

1.扶持對象和標準

對當年獲得“魯班獎”“國家優質工程獎”“全國優秀工程勘察設計獎”“詹天佑獎”的建筑業企業,給予50萬元的一次性獎勵,項目在本市的再給予10萬元獎勵。

2.申請材料

(1)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(2)由評定機構頒發的正式獲獎文件、證書和復印件;

(3)上一年度財務報表;

(4)項目竣工備案表(申報“項目在本市的再給予10萬元獎勵”的需提供)。

3.審批程序

申報審批程序與該項政策第一項政策條款的審批程序相同。

七、關于加大服務業重大項目及企業扶持力度的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款二十二條)

(一)政策條款:對列入市級及以上的服務業重大建設項目(不含政府性項目、房地產項目),當年實際完成投資額超過1000萬元的,按實際投資額(不含土地成本投入)給予不超過5%的獎勵,單個項目最高不超過1000萬元。

1.扶持對象

(1)在紹興市行政區域內工商注冊和稅務登記、具有獨立法人資格的民營企業;

(2)建設項目列入省、市服務業重大項目計劃(不含政府投資項目、房地產項目、一事一議項目)。

2.扶持標準

(1)按當年(自然年度)實際完成固定資產投資額(不含土地成本投入,項目投資額確定由第三方中介機構出具的報告為準)給予不超過5%的獎勵。原則上不得低于紹市發改綜〔2016〕42號文件關于激勵服務業項目投資扶持辦法的扶持標準。

(2)對單個項目補助累計不超過1000萬元。

3.申請材料

(1)項目補助資金申請報告及申請表(由所在地服務業主管部門提供);

(2)列入年度市級及以上的服務業重大建設項目計劃的證明材料;

(3)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(4)項目核準文件或備案通知書以及土地、規劃、環評等項目建設批準或備案文件;

(5)完工項目提供所在地有關主管部門蓋章的項目竣工(完成)驗收會議紀要或證明材料。

4.審批程序

(1)由所在地服務業主管部門負責組織屬地項目申報、審核,在征求相關部門意見的基礎上,提出資助項目核定意見和資助額建議意見并公示(公示內容包括資助企業或單位名稱、項目內容、資助金額等);

(2)公示無異議后,經所在地政府或管委會同意,下達扶持資金撥付通知;

(3)所在地服務業主管部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市發改委和市財政局備案。

(二)政策條款:對列入省服務業重點企業的,一次性獎勵20萬元。

1.扶持對象

(1)在紹興市行政區域內工商注冊和稅務登記、具有獨立法人資格的民營企業;

(2)企業當年列入省服務業重點企業名單。

2.扶持標準

對符合條件的企業一次性獎勵20萬元。

3.申請材料

(1)企業補助資金申請報告(由所在地服務業主管部門提供);

(2)列入省服務業重點企業證明材料;

(3)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件。

4.審批程序

審批程序與“七、關于加大服務業重大項目及企業扶持力度的操作細則”中第一項政策條款的審批程序相同。

八、關于鼓勵生產性服務業發展的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第二十三條)

(一)政策條款:在符合省、市發展導向,年度研發設計、物流系統、數據信息系統、檢驗檢測、知識產權等方面投入超過500萬元的規上生產性服務業企業中,遴選不超過20家企業進行培育,按其實際投資額給予10%獎勵,單個企業最高獎勵不超過200萬元。

1.扶持對象

(1)在紹興市行政區域內工商注冊和稅務登記、具有獨立法人資格的規上民營企業;

(2)企業主營業務符合《浙江省生產性服務業發展計劃(2018-2022)》《關于印發<加快發展現代服務業行動計劃>的通知》(紹市服務〔2016〕2號)等文件重點發展方向,屬于軟件與信息服務、科技服務、現代物流、金融服務、創意設計、檢驗檢測服務、節能環保服務、數字貿易服務、商務服務、人力資源服務等領域;

(3)企業當年研發設計、物流系統、數據信息系統、檢驗檢測、知識產權等方面項目的實際投資額在500萬元以上。

2.扶持標準

全市范圍內遴選不超過20家企業(越城區不超過4家,柯橋區不超過5家,上虞區不超過3家,諸暨市不超過4家,嵊州市不超過2家,新昌縣不超過1家,濱海新城不超過1家)進行培育,對企業在研發設計、物流系統、數據信息系統、檢驗檢測、知識產權等方面項目經立項驗收的,按項目實際投資額(包括設備、材料、測試檢測等,投資企業主營業務、項目竣工驗收報告,項目投資額確定以第三方中介機構出具的報告為準)給予10%獎勵,單個企業最高獎勵不超過200萬元。

3.申請材料

(1)企業補助資金申請報告及申請表(由所在地服務業主管部門提供);

(2)由統計部門出具的屬規上企業的證明材料;

(3)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(4)項目核準文件或備案通知書;

(5)項目竣工(完成)驗收證明材料。

4.審批程序

(1)由所在地服務業主管部門負責組織屬地企業申報,負責組織對申報企業項目投入、社會經濟效益等方面進行審核評估,在擇優遴選、征求相關部門意見的基礎上,提出核定意見和資助額建議意見并公示;

(2)公示無異議后,經所在地政府或管委會同意,下達扶持資金撥付通知;

(3)所在地服務業主管部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市發改委和市財政局備案。

(二)政策條款:鼓勵制造企業服務化發展,設立研發設計、技術平臺、物流運輸、數據運算等獨立法人的生產性服務業企業,經認定,新設立企業可享受用地性質不變、水電氣價不變政策,對當年度銷售額首次達到1000萬元以上、5000萬元以上、1億元以上的規上服務業新企業分別一次性獎勵10萬元、20萬元、50萬元。

1.扶持對象

從規上制造業企業中分離出來,具有獨立法人資格,從事研發技術、工業設計、物流運輸、數據運算、云平臺的新設生產性服務業企業。

2.扶持標準

新設立生產性服務業企業(新設企業的主營業務和與規上制造業龍頭企業隸屬關系確定以第三方中介機構出具的報告為準)如利用原有工業廠房建立企業,允許保留其工業用地性質,享受原有工業水電氣價格政策。同時對新設企業當年度納稅銷售收入首次達到1000萬元以上(含本數,下同)、5000萬元以上、1億元以上的規上服務業新企業分別一次性獎勵10萬元、20萬元、50萬元。

3.申請材料

(1)企業補助資金申請報告及申請表(由所在地服務業主管部門提供);

(2)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(3)申請銷售規模獎勵的企業需提供由同級稅務部門出具的首次達到納稅銷售收入規模的納稅收入報表,及由同級統計部門提供的屬規上企業證明材料。

4.審批程序

審批程序與“七、關于加大服務業重大項目及企業扶持力度的操作細則”中第一項政策條款的審批程序相同。

九、關于建設一流服務業發展平臺的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第二十四條)

(一)政策條款對業態新穎、引領性強、當年度銷售額達到5億元以上的平臺經濟、共享經濟類企業,經認定,一次性給予100萬元獎勵;認定后3年內,企業年度納稅銷售增速達到10%以上的,每年給予100萬元獎勵。對進入平臺的主要業態企業簽約租期達到3年的,給予年租金50%的房租補貼,每個企業機構每年不超過10萬元。

1.扶持對象

(1)在紹興市行政區域內工商注冊和稅務登記、具有獨立法人資格的規上民營企業;

(2)平臺企業主營業務屬于電子商務應用平臺、重要交易平臺、數據應用平臺、云計算服務平臺、信息共享平臺、科技創新服務平臺、生產資源分享平臺等領域(具體參照《關于印發浙江省服務業“四大經濟”創新發展行動方案的通知》(浙政辦發〔2017〕133號)、《浙江省共享經濟發展行動計劃(2018-2022年)》(浙政辦發〔2018〕103號)明確的平臺經濟、共享經濟重點方向)。

(3)平臺企業已規范運營1年以上、管理制度和運行機制健全、當年度納稅銷售達到5億元以上。

2.扶持標準

(1)對符合條件的平臺經濟、共享經濟企業,經認定,一次性給予100萬元獎勵;認定后3年內,企業年度納稅銷售增速達到10%以上的,每年給予100萬元獎勵。

(2)對于入駐平臺的企業機構,其主營業務與平臺主要業態(每個平臺主要業態最多不超過2類,平臺企業和入駐平臺企業機構的主營業務確定以第三方中介機構出具的報告為準)一致,與平臺企業租期達到三年的,給予年租金50%的房租補貼,每個企業機構每年不超過10萬元。

3.申請材料

(1)企業補助資金申請報告及申請表(由所在地服務業主管部門提供);

(2)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(3)由同級稅務部門出具的企業當年度納稅銷售收入證明材料;

(4)申請房租補貼的企業機構,提供相關證照,與平臺簽訂的房租合同及房租發票復印件、銷售證明(相關資料由平臺管理企業統一提交申報)。

4.審批程序

審批程序與“七、關于加大服務業重大項目及企業扶持力度的操作細則”中第一項政策條款的審批程序相同。

(二)政策條款:對新認定的省級服務業集聚示范區、市級現代服務業集聚區分別獎勵50萬元、30萬元。

1.扶持對象

在紹興市行政區域內工商注冊和稅務登記、具有獨立法人資格,新認定的省級服務業集聚示范區、市級現代服務業集聚區管理機構(不含國有、政府管理機構)。

2.扶持標準

對新認定的省級服務業集聚示范區、市級現代服務業集聚區管理機構,分別獎勵50萬元、30萬元。

3.申請材料

(1)企業補助資金申請報告;

(2)新列入省級服務業集聚示范區、市級現代服務業集聚區證明材料;

(3)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件。

4.審批程序

審批程序與“七、關于加大服務業重大項目及企業扶持力度的操作細則”中第二項政策條款的審批程序相同。

十、關于鼓勵軍民科技協同創新的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第二十五條)

(一)政策條款民營企業承擔國防科研項目,實際研發投入100萬元以上的,項目通過驗收后,按項目實際研發投入給予不超過35%的補助。單個項目最高不超過500萬元。

1.扶持對象和標準

(1)在紹興市行政區域內注冊登記和稅務登記,具有獨立法人資格的民營企業;

(2)直接承擔軍方或軍工單位(軍隊各級機關部門及所屬部隊單位,武警部隊,十二大軍工集團及其下屬企業單位、國防科研機構,軍事院校等)的國防科研項目或科研采購一體化項目,包括單獨承擔和聯合承擔;

(3)項目整體或階段性研發完成,當年通過軍方或軍工單位驗收認定已實現研發目標;

(4)項目研發投入與研發目標的關聯性需經專家組評審,由所在地發改部門牽頭或委托第三方組織;

(5)項目研發投入需獨立核算且經第三方專項審計不低于100萬元(不含各級財政資金投資部分)。

2.申請材料

(1)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)、軍工相關資質證書復印件;

(2)補助資金申請表(由所在地發改部門提供);

(3)承擔國防科研項目的證明材料,如軍方或軍工單位的任務書、“兩廠四方”協議、技術研發合同等;

(4)項目通過整體或階段性驗收的證明材料(可視情要求提供申請驗收時的相關資料);

(5)專家組對研發投入和研發目標關聯性的評審意見;

(6)第三方關于項目研發投入的專項審計報告;

(7)屬于軍方或軍工單位的證明材料;

(8)企業對申報材料真實性的承諾書。

3.審批程序

(1)非涉密項目:由所在地發改部門負責對補助項目進行審核,在征求相關部門意見基礎上,提出補助項目核定意見和補助額建議意見并公示(內容應包括資助企業或單位名稱、項目內容、資助金額等);公示期滿無異議后,報所在地政府或管委會同意,下達扶持資金。

(2)涉密項目:由所在地發改部門委托具備保密資質的第三方機構對補助項目進行符合性審核并出具審核意見,在征求相關部門意見基礎上,提出補助項目核定意見和補助額建議意見,報所在地政府或管委會同意,下達扶持資金。所在地發改部門在補助資金撥付后,將資金撥付情況報市發改委和市財政局備案。

(二)政策條款:民營企業通過技術市場交易獲得國防科研成果并成功產業化,按實際發生的技術交易額給予最高不超過35%的補助。單個項目最高不超過500萬元。

1.扶持對象和標準

(1)在紹興市行政區域內注冊登記和稅務登記,具有獨立法人資格的民營企業;

(2)通過技術市場交易獲得國防科研成果(由中央軍委裝備發展部國防知識產權局或國家國防科技工業局發布的國防專利,以及其他經認定屬于國防科研成果的專利);

(3)利用該項國防科研成果生產產品并有實際銷售或經首臺(套)認定;

(4)按獲取國防科研成果時實際發生的技術交易額進行補助。

2.申請材料

(1)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證);

(2)補助資金申請表(由所在地發改部門提供);

(3)技術交易合同復印件;

(4)通過技術交易市場交易的證明材料;

(5)實際發生的技術交易金額憑證(發票等);

(6)屬于國防科研成果的相關證明;

(7)國防科研成果與產業化產品的關聯性證明;

(8)產業化產品銷售證明(訂單合同、銷售發票等)或首臺(套)證明;

(9)企業申報材料真實性承諾書。

3.審批程序

(1)非涉密項目:由所在地發改部門負責對補助項目進行審核,在征求相關部門意見基礎上,提出補助項目核定意見和補助額建議意見并公示(內容包括資助企業或單位名稱、項目內容、資助金額等);公示期滿無異議后,報所在地政府或管委會同意,下達扶持資金。

(2)涉密項目:由所在地發改部門委托具備保密資質的第三方機構對補助項目進行符合性審核并出具審核意見,在征求相關部門意見基礎上,提出補助項目核定意見和補助額建議意見,報所在地政府或管委會同意,下達扶持資金。所在地發改部門在補助資金撥付后,將資金撥付情況報市發改委和市財政局備案。

十一、關于鼓勵民營企業拓展軍工市場的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第二十六條)

政策條款:對新獲得武器裝備科研生產保密資格證書、武器裝備科研生產許可證書、裝備承制單位資格證書初級認證的,分別給予20萬元獎勵;已獲得上述三類認證的,每提升一個等級再獎勵20萬元;已有認證復評通過減半獎勵。對新獲得武器裝備質量管理體系證書的,一次性給予10萬元獎勵。

1.扶持對象和標準

(1)在紹興市行政區域內注冊登記和稅務登記、具有獨立法人資格的民營企業; 

(2)新辦、復核軍工資質或提升軍工資質等級,并在當年度內取得資質證書;

(3)武器裝備科研生產保密資格證書需由各級保密部門或武器裝備科研生產單位保密資格認定委員會頒發,武器裝備科研生產許可證書需由國家國防科技工業局頒發,裝備承制單位資格證書需由中央軍委裝備發展部頒發,武器裝備質量管理體系證書需由官方認可的機構頒發(頒發單位或機構如有調整,按調整后執行)。

(4)直接取得初級以上資質,可同時享受初級認證獎勵和提升等級獎勵。

2.申請材料

(1)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證);

(2)獎勵資金申請表(由所在地發改部門提供);

(3)當年度取得的軍工資質證書復印件;

(4)原有軍工資質證書復印件(原先無軍工資質的可不提供);

(5)企業申報材料真實性承諾書。

3.審批程序

(1)由所在地發改部門負責對補助事項進行審核,在征求相關部門意見基礎上,提出補助事項核定意見和補助額建議意見并公示(內容包括資助企業或單位名稱、補助事項、資助金額等);公示期滿無異議后,報所在地政府或管委會同意,下達扶持資金。

(2)所在地發改部門在補助資金撥付后,將資金撥付情況報市發改委和市財政局備案。

十二、關于支持民營醫藥企業創新發展的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第二十七條)

)政策條款:對企業新藥研發進入Ⅰ期臨床試驗階段的項目,給予100萬元科研經費資助;對進入Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗階段的項目,再分別給予200萬元、300萬元的科研經費資助。凡企業獲得化學藥品、中藥、天然藥物、生物制品國家一類注冊批件并在本市產業化的給予500萬元獎勵;獲得化學藥品二類注冊批件,中藥、天然藥物、生物制品二類、三類注冊批件并在本市產業化的給予200萬元獎勵。仿制藥通過質量和療效一致性評價的品種,每個品規給予100萬元獎勵;投入生產后,再給予100萬元獎勵。

1.扶持對象

注冊地在紹興市行政區域內、持有《藥品生產許可證》的民營藥品生產企業。

2.扶持標準

(1)對企業新藥研發進入Ⅰ、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗階段的項目,分別給予100萬、300萬、600萬元科研經費資助。

(2)企業獲得化學藥品、中藥、天然藥物、生物制品國家一類注冊批件并在本市產業化的給予500萬元獎勵;獲得化學藥品二類注冊批件,中藥、天然藥物、生物制品二類、三類注冊批件并在本市產業化的給予200萬元獎勵;新獲得國家第三類醫療器械證并在本市產業化的給予100萬元獎勵。

(3)仿制藥通過質量和療效一致性評價的品種,每個品規給予100萬元獎勵;投入生產后,再給予100萬元獎勵。

3.申請材料

(1)《紹興市醫藥企業創新發展獎補資金申請表》(由所在地市場監管部門提供);

(2)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(3)申請新藥研發補助資金,需提供相應階段的臨床試驗批件復印件(或相應的證明材料);申請上市新藥或新產品獎勵資金,需提供國家藥品監督管理局頒發的注冊批件或注冊證復印件;申請仿制藥一致性評價獎勵資金,需提交一致性評價的證明材料。

4.審批程序

(1)企業向所在地市場監管部門按品規提交獎補資金申請表,并提供相應的證明材料;

(2)企業所在地市場監管部門提出資助或獎勵項目核定意見并公示(公示內容包括資助或獎勵企業名稱、項目內容、金額等),公示期滿無異議后,報當地政府同意并下達扶持資金;

(3)所在地市場監管部門在獎補資金下達后,將資金撥付情況報市市場監督管理局和市財政局備案。

)政策條款:新獲得國家第三類醫療器械證并在本市產業化的給予100萬元獎勵。

1.扶持對象

(1)在紹興市行政區域內注冊登記和稅務登記、具有獨立法人資格的民營企業;

(2)自2019年1月1日起獲得國家第三類醫療器械注冊證,并且具有《醫療器械生產許可證》相應生產范圍的企業。

2.扶持標準

(1)新獲得國家第三類醫療器械證并在本市產業化的給予100萬元獎勵;

(2)按照醫療器械生產質量管理規范的要求組織生產,并經相關監管部門評估通過;委托生產第三類醫療器械的,委托方已辦理委托生產備案。

3.申請材料

(1)《紹興市新獲得國家第三類醫療器械證獎補資金申請表》(由所在地市場監管部門提供);

(2)法定代表人身份證和簽字樣本、《營業執照》、《醫療器械生產許可證》復印件;所取得的醫療器械注冊證復印件;

(3)新獲得國家第三類醫療器械在本市產業化相關資料。

4.審批程序

(1)各企業向所在地市場監管部門按品規提交獎補資金申請表,并提供相應的證明材料;

(2)企業所在地市場監管部門提出資助或獎勵項目核定意見并公示(公示內容包括資助或獎勵企業名稱、項目內容、金額等),公示期滿無異議后,報當地政府同意并下達扶持資金;

(3)所在地市場監管部門在獎補資金下達后次年1月底前將上年資金獎補情況報市市場監督管理局和市財政局備案。

十三、關于鼓勵民營企業外貿出口的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第二十九條)

政策條款:支持民營企業抱團參加境內外展會,在限額內對參加市定境內外重點展會給予展位費100%資助。支持企業應對貿易摩擦,對參加“兩反一保”等各類貿易摩擦案件應訴的,在案件取得終審結果后,對其發生的律師代理費用按實際支付額50%給予補助,單個企業單個案件最高不超過50萬元。

1.扶持對象

在紹興市行政區域工商注冊和稅務登記、具有獨立法人資格,財務制度、會計核算體系健全,近兩年在進出口業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理等方面無違法行為的民營進出口企業。

2.扶持標準

(1)支持民營企業開拓參加境內外展會。在各區、縣(市)和濱海新城管委會自行設定的限額內對參加市定境內外重點展會給予展位費100%資助。

(2)支持民營企業應對貿易摩擦。對參加“兩反一保”等各類貿易摩擦案件應訴的,在案件取得終審結果后,對其發生的律師代理費用按實際支付額50%給予補助,單個企業單個案件最高不超過50萬元。

3.申請材料

申請展會攤位費補助需提交:

(1)申請表(由所在地商務部門提供);

(2)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(3)資格證書(外商投資企業設立備案回執、變更備案回執、批準證書或對外貿易經營者備案登記表)復印件;

(4)參展合同或攤位確認件的復印件、參展費用財務憑證(含銀行付款憑證、正式發票)復印件,境外參展需提供參展人員的護照(含出入境簽章頁)復印件、參展期間含攤位號的參展照片。

申請“兩反一保”補助需提交:

(1)申請表(由所在地商務部門提供);

(2)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

(3)資格證書(外商投資企業設立備案回執、變更備案回執、批準證書或對外貿易經營者備案登記表)復印件;

(4)聘請律師協議復印件、案件總結報告(1500字以內)、實際支付費用財務憑證(含銀行付款憑證、正式發票)復印件。

4.審批程序

(1)由所在地商務部門負責組織屬地項目資助的申報、審核工作;

(2)通過審核的申報項目,在征求相關部門意見的基礎上,由所在地商務部門提出資助項目核定意見、資助額建議意見并公示(公示內容包括資助企業名稱、項目內容、資助金額等),公示期滿無異議后,報當地政府同意并下達扶持資金;

(3)所在地商務部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市商務局和市財政局備案。

十四、關于積極推進進口貿易發展的操作細則

(紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第三十條)

政策條款:鼓勵技術裝備進口,生產性外貿企業自營進口列入國家、省《鼓勵進口技術和產品目錄》中的產品和技術,獲得中央和省資助的給予1∶1配套獎勵,每家企業最高獎勵不超過100萬元。對與阿里巴巴國際站等第三方跨境電商平臺簽約授權或與第三方平臺項目合作的運營實施主體,且服務本地跨境電商企業(需實質性開展經營活動和依法納稅)20家及以上、40家及以上的,分別給予一次性獎勵20萬元、30萬元。

1.扶持對象

在紹興市行政區域內登記注冊、具有獨立法人資格、財務會計信用良好的企業。

2.扶持標準

(1)鼓勵民營企業技術裝備進口。生產性外貿企業自營進口列入國家、省《鼓勵進口技術和產品目錄》中的產品和技術,獲得中央和省資助的給予1∶1配套獎勵,每家企業最高獎勵不超過100萬元。

(2)對與阿里巴巴國際站等第三方跨境電商平臺或在中國的分支機構(不包括第三方服務企業)等簽約授權或與第三方平臺項目合作的運營實施主體,且服務本地跨境電商企業(需實質性開展經營活動和依法納稅)20家及以上、40家及以上的,分別給予一次性補助20萬元、30萬元。

3.申請材料

申請技術裝備進口獎勵需提交:

  (1)申請表(由所在地商務部門提供);

  (2)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

  (3)資格證書(外商投資企業設立備案回執、變更備案回執、批準證書或對外貿易經營者備案登記表)復印件、中央和省資助文件復印件。

跨境電商企業申請獎勵需提交:

  (1)專項資金申請表(由所在地商務部門提供);

  (2)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

  (3)第三方平臺相關授權憑證或合作協議(合同)復印件;

  (4)項目概況介紹;

  (5)運營實施主體與服務企業的服務協議(合同)復印件及發票、服務企業的店鋪資料及相關稅務申報證明資料等。相關外文資料需經由專業翻譯機構翻譯。

  4.審批程序

  (1)由所在地商務部門負責組織屬地項目資助的申報、審核工作;

  (2)通過審核的申報項目,在征求相關部門意見的基礎上,由所在地商務部門提出資助項目核定意見、資助額建議意見并公示(公示內容包括資助企業名稱、項目內容、資助金額等),公示期滿無異議后,報當地政府同意并下達扶持資金;

  (3)所在地商務部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市商務局和市財政局備案。

  十五、關于支持民營企業專利訴訟維權的操作細則

  (紹市委辦發〔2019〕1號政策條款第三十五條)

  政策條款:民營企業在國內(含港澳臺)通過司法途徑進行專利維權勝訴的,給予司法判賠金額的20%資助,最高不超過5萬。在國外提起專利侵權訴訟最終判定專利侵權成立的,或在國外應對專利侵權訴訟最終判定專利侵權不成立的,按其維權代理費的50%予以資助,美國、日本、歐盟國家每件給予不超過30萬元,其他國家每件給予不超過15萬元,每家企業資助總額不超過100萬元。

  1.扶持對象和條件

  (1)在紹興市行政區域內注冊的民營企業(不含外資企業和外資控股企業);

  (2)申報企業為涉案專利的專利權人且為訴訟案件原告(企業在國外應對專利侵權訴訟的除外);

  (3)同一年度內,同一家民營企業獲得各類專利訴訟維權資助總額不超過100萬元。

  2.申報材料

  (1)民營企業專利訴訟維權資助申請表(由所在地知識產權主管部門提供);

  (2)企業相關證照(營業執照、銀行基本戶開戶許可證)復印件;

  (3)涉案專利證書原件及復印件(企業在國外應對專利侵權訴訟的除外);

  (4)法院終審判決書原件及復印件(國外案件需提供經我駐外使領館領事認證的原件、復印件及經有資質的翻譯機構出具的翻譯件原件、復印件);

  (5)維權代理費用(調查取證費、司法鑒定費、公證費、訴訟費、律師費)相關單據原件及復印件(國外案件中的相關外文單據需提供有資質的翻譯機構出具的翻譯件原件、復印件)。

  3.申報流程

  (1)企業向所在地知識產權主管部門提交申報材料;

(2)所在地知識產權主管部門對申報材料進行審核;

(3)符合申報條件的企業由所在地知識產權主管部門提出資助項目核定意見并公示(公示內容包括資助企業名稱、項目內容、資助金額等),公示期滿無異議后,報當地政府同意并下達扶持資金;

(4)所在地知識產權主管部門在扶持資金撥付后,將資金撥付情況報市市場監管局和市財政局備案。

信息來源:http://www.sx.gov.cn/art/2019/4/2/art_1467574_164899.html

2020年5月12日 11:56
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