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中共溫州市委 溫州市人民政府印發《關于加快推進工業經濟高質量發展的若干政策意見》的通知

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關于加快推進工業經濟高質量發展的若干政策意見

 

為貫徹落實新發展理念,深入實施創新驅動發展戰略,推動工業發展“質量變革”“效率變革”“動力變革”,不斷增強溫州工業經濟、數字經濟競爭力,堅定不移走工業強市、數字引領之路,在歷年工業經濟有關政策整合優化的基礎上,制定如下政策意見。

一、激發全社會創新活力

1.鼓勵各類機構加大研發投入。優化企業研發費用加計扣除流程,開展企業研發項目鑒定服務。對企業的R&D投入,按照稅務部門認定的上年度允許加計扣除研發費用的10%,給予不超過300萬元的補貼。企業研發的設備認定為國內、省內、市內首臺(套)產品的,分別給予100萬元、50萬元、25萬元獎勵。在全市每年擇優遴選不超過25%的基礎性科研項目予以立項,每個立項項目市級財政給予不超過10萬元補助。對以第一項目完成單位獲得國家自然科學、技術發明和科學技術進步一、二等獎的,分別給予300萬元、200萬元獎勵;以第一項目完成單位獲得省自然科學、技術發明和省科學技術進步一、二、三等獎的,分別給予80萬元、50萬元、30萬元獎勵。

2.支持爭創高等級公共創新載體。新認定的國家級技術創新中心、國家級產業創新中心分別給予1000萬元、300萬元獎勵。新認定的國家級、省級企業技術中心,分別給予300萬元、30萬元獎勵。新認定的省級制造業創新中心、科技企業孵化器、國際科技合作基地、雙創示范基地,分別給予500萬元、250萬元、100萬元、100萬元獎勵,認定為國家級的加倍獎勵。新認定的重點實驗室(工程技術研究中心)、工程實驗室(工程研究中心),分別按照國家級800萬元、國家地方聯合500萬元、省級300萬元的標準給予補助。新認定的省級企業研究院、高新技術企業研發中心,分別給予40萬元、20萬元獎勵,其中省級重點企業研究院按省財政補助資金額給予同比例配套。新認定(備案)的國家級、省級眾創空間(星創天地),分別給予30萬元、20萬元獎勵。新獲籌建的國家質檢中心、省級質檢中心(產業計量測試中心),分別獎勵50萬元、30萬元。

3.加大公共創新載體梯隊培育。每年遴選命名2家以內市級制造業創新中心和20家市級企業技術中心,分別給予100萬元和10萬元獎勵。新認定的市級重點實驗室(工程技術研究中心)給予50萬元至100萬元補助,按項目建設進度分段撥付。列入市級產業創新服務綜合體創建的,三年建設期內通過年度考核,市財政每年補助100萬元。每年遴選不超過2個檢驗檢測質量趕超項目,按照項目實施情況給予不超過150萬元的補助。支持市標準化創新服務平臺、市質量管理與品牌研究中心建設,每年分別給予不超過30萬元、20萬元補助。經認定的企業自主的省級及以上創新載體,每年還為溫州其他企業提供公共服務超出500萬元的部分,按照提供公共服務合同執行額的20%給予不超過200萬元的獎勵。制定績效考核辦法,對市級及以上重點實驗室(工程技術研究中心)、科技企業孵化器、眾創空間(星創天地)、企業技術研究開發機構開展績效評價,位列評價結果前10%的載體市財政分別給予15萬元獎勵。市財政對市級創新載體使用高質量發展服務券(創新券)給予兌現總額30%的獎勵補助,以鼓勵創新載體對社會開放共享。

4.建設新型研發機構。鼓勵國內外高校院所(包括軍隊院校和科研院所)、跨國公司、央企、民企及院士、“千人計劃”“萬人計劃”人才及其團隊等在溫布點或合作設立具有獨立法人資格、研發經費支出不低于收入的15%、固定研發人員占總人數的30%以上、研發服務收入占營業收入比例不低于50%的新型研發機構。對引進的新型研發機構以創新水平和服務地方績效為主要考量制定評價指標體系,年度評價前十的機構按照上年度非財政經費支持的研發經費支出給予20%、不超過500萬元的獎勵,特別重大的創新項目可“一事一議”給予扶持。國家大院名校溫州聯合研究院運營主體年度績效考核按照優秀、良好、合格三檔,市財政相應給予500萬元、400萬元、300萬元獎勵。

5.加大科技成果轉化力度。全市每年實施100個發明專利產業化項目,對實施完成的項目給予10萬元獎勵。本地企業承接部隊軍用技術轉移并實現項目產業化的,給予轉移軍用技術合同金額20%、不超過100萬元的補助。對企業通過技術市場交易或競價拍賣并實現產業化的項目,按技術合同實際成交額10%-20%的比例給予不超過100萬的成果產業化經費補助。高校、科研院所等事業單位科研人員攜帶科研項目、成果或技術離崗創辦小微企業的,與單位簽訂離崗協議,明確離崗期間雙方權利義務關系、社會保險、科研成果歸屬、受益分配等事項后,可在6年內保留人事關系,報組織人事部門備案。以政府購買服務方式支持溫州科技大市場建設運營,對入駐溫州科技大市場的中介機構根據年度績效考核按優秀、良好分別給予10萬元、5萬元獎勵。

二、大力培育產業新動能

6.重點扶持一批高成長型產業項目。圍繞戰略性新興產業、傳統產業高端化和高成長型生產性服務業(以下簡稱“三大產業領域”),以競爭性分配方式每年遴選不超過10個產業項目加以重點扶持,每個項目三年內稅務部門認定的實際研發投入不得少于1000萬元,按照項目三年內實際研發投入的25%給予一次性獎勵,單個項目獎勵不超過500萬元,其中軟件企業三年實際研發投入門檻可降至800萬元。在電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化等國家重點支持的高新技術領域以及移動互聯網、物聯網、大數據、云計算、智能制造等新技術在特色優勢產業的應用領域實施市級重大科技創新攻關項目,按照項目評審結果分三類給予不超過500萬元、300萬元和100萬元的補助,其中企業承擔的轉化應用類項目財政補助比例不高于項目總經費的25%。對列入國家級重大產業發展專項的項目,給予50萬元獎勵。對承擔企業委托研發項目的在溫高校、科研院所(含新型研發機構),按照企業實際支付項目資金的10%用于獎勵課題承擔機構和重要貢獻人員。

7.大力培育引進戰略性新興產業。突出引進和布局數字經濟、新一代信息技術、生物醫藥、文化創意、清潔能源、智能裝備、新能源汽車、新材料、海洋新興產業、激光和光電等戰略性新興產業,新認定的規上戰略性新興企業連續兩年在庫的,給予10萬元獎勵。“三大產業領域”實際固定資產投資超過3億元(外資項目1000萬美元)、有獨立法人資格的新增產業項目(不含產業園區類),從正式投產年度起5年內對其給予獎勵,獎勵額度參照前3年按項目所形成地方綜合貢獻度的總額、后2年減半確定。“三大產業領域”落戶“五大平臺”(具體見本政策第22條)、對全市產業發展具有輻射帶動作用的項目,平臺可“一事一議”確定扶持措施。對“三大產業領域”在溫落地的高端裝備制造業、戰略性新興產業、高新技術產業項目(不含產業園區類),固定資產投資達到3億元或外資項目1000萬美元,并形成等值到位資金的,市本級財政按年度市外實到資金的0.5‰給予項目實施地政府(管委會)不超過150萬元的獎勵,用于補助工作經費。

8.突出發展數字經濟。2018年起入選省電子信息產業百家重點企業的給予20萬元獎勵。對通過軟件能力成熟度CMM(集成CMMI)三級、四級、五級認證的企業,分別給予30萬元、60萬元、100萬元獎勵。首次通過IT服務管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務提供商環境安全性SAS70等認證的企業,按實際認證費用的80%給予補助,單項最高補助15萬元。支持直接為制造企業服務的公共服務云平臺、工業大數據平臺、工業互聯網平臺、工業云平臺、工業物聯網基礎平臺建設,對當年設備和軟件實際投入500萬元以上的,按照項目實際投資額20%給予最高500萬元的補助。對新認定的市級數字經濟產業園區給予80萬元獎勵。對新認定的省級“互聯網+”示范園區、共享經濟平臺運營主體分別給予60萬元、30萬元獎勵。對新列入國家、省級大數據產業發展試點示范項目分別給予20萬元、10萬元獎勵。對在溫通信運營企業按照電信業務總量增速、5G等新一代信息基礎設施建設等工作開展年度業績考核,考核前兩名分別給予副職以上高管人員3個、2個名額的獎勵,獎勵額度參照高管人員個人薪酬所得形成地方綜合貢獻度的80%確定。

9.深入實施機器換人。“三大產業領域”企業一年內生產性設備投資500萬元以上的技改項目,按設備投資額的15%給予不超過300萬元的獎勵。企業一年內生產性設備投資200萬元至500萬元的技改項目,按設備投資額的10%給予獎勵,其中開展以能源高效化、生產清潔化、廢棄物循環化為重點的綠色改造項目,按設備投資額的12%給予獎勵。每年對企業購置激光加工設備和引進激光與光電先進技術成果,按實際發生金額20%給予一次性補助,每家企業年度補助金額最高不超過100萬元。對小微企業園內生產經營的科技型中小企業,新購置生產設備金額大于100萬元的,按實際到位設備購置金額的15%給予一次性補助,最高不超過30萬元。對列入省級綠色工廠、綠色(設計)產品示范名單的,分別給予50萬元、15萬元獎勵,列入國家級的加倍獎勵。

10.推廣制造業智能化改造。重點支持溫州重點傳統制造業利用移動互聯網、物聯網、人工智能、大數據、云計算等支撐改造提升和催生產業迭代式創新。列入國家級智能制造(含“數字化車間”“無人車間”“智能工廠”“無人工廠”)試點示范項目的,按項目投資額30%給予不超過1000萬元獎勵;列入省級的按項目投資額25%給予不超過500萬元獎勵。每年擇優支持不超過20個企業智能化技術改造示范項目,按智能設備和軟件投資額的20%給予不超過500萬元獎勵。對獲得國家、省認定的兩化融合示范企業分別給予50萬元、30萬元獎勵,兩化融合試點企業分別給予30萬元、20萬元獎勵。每年遴選10家市級兩化融合示范企業、15家市級兩化融合試點企業,分別給予20萬元、10萬元獎勵。對通過國家兩化融合管理體系貫標認定的企業給予30萬元獎勵。新列入省上云標桿企業的獎勵10萬元;每年遴選20家市級上云標桿企業,給予5萬元獎勵。政府采購第三方云服務,支持軟件企業利用軟件開發云提升研發能力。對新研發并成功交付本地企業使用的首版次軟件產品,年度采購金額超過100萬元的,按照采購金額的10%給予本地采購企業不超過200萬元的補助。

三、支持企業做大做強

11.支持企業加速上市。成功上市的企業,首發融資50%以上投資溫州的,按照首發融資金額的5‰予以獎勵,其中融資額度超過10億元的可按“一事一議”方式辦理。外地上市公司注冊地和納稅地均遷入溫州,且符合產業導向的,視同市內新上市公司享受同等待遇,并給予不超過1000萬元的一次性獎勵;對地方貢獻特別巨大的可“一事一議”。對當年新上市的制造業企業給予2個40萬元的人才購房補貼名額和2個人才義務教育階段子女統籌安排名額,名額當年有效,購房補貼在人才購房時落實。擬上市企業的住房公積金建繳比例可適當調低至5%-12%之間,企業對職工提供的住房及住房補貼、租金補貼可折算作為企業為職工建繳住房公積金的主要部分,職工可以住房公積金支付房租,降低企業建繳成本。

12.建立政府與企業上市風險共擔機制。市政府設立總規模5億元的上市風險共擔基金,對列入重點輔導推進的擬上市企業在上市過程中增加的費用,根據企業股改時確定的股本總額分檔給予墊付:股本總額1億股(含)以下的,墊付1000萬元;股本總額超過1億股的,墊付1500萬元。其中擬在境外(紅籌架構)上市企業需以作為境內經營實體的有限公司為主體申報,符合申請條件的,視同股本總額1億股以下,墊付1000萬元。企業成功上市或自風險共擔基金資金撥付之日起兩年內未申報IPO材料的,風險共擔基金按“墊付金額+當期貸款基準利率計息”退出或收回;未通過IPO審核的,僅收回“墊付金額”,或經同意后按其他方式處理。企業未通過IPO審核的,申報IPO材料前支付給券商、會計師事務所、律師事務所的服務費用,由市財政對市本級和各區(功能區)的企業給予20%、不超過200萬元的補助;對各縣(市)的企業給予10%、不超過100萬元的補助。

13.鼓勵上市企業在溫投資。企業上市后3年內(含上市當年)年實繳稅收增速超過當年全市稅收收入增速的給予獎勵,獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度環比上年增長10%以上的新增部分50%確定。上市公司實現再融資,且融資額50%以上投資溫州的,按資金規模1‰的比例給予一次性獎勵,單個企業年度獎勵資金不超過300萬元。對在“新三板”平臺正式受理并成功掛牌的企業,獎勵100萬元。擬上市企業自認定之日起5年內未能實現上市的,終止享受優惠政策。

14.引導企業實施股份制改造。對開展股份制改造的企業給予獎勵,獎勵額度參照其環比上年新增地方綜合貢獻度的50%確定,其中完成與券商、會計師事務所、律師事務所正式簽約并列入市本級、區(功能區)重點輔導推進的擬上市企業,獎勵額度提高30個百分點。企業在上市過程中發生股東分紅轉增資本、未分配利潤或盈余公積轉增股本、資本公積轉增股本、企業高管股權激勵等四種情形的給予獎勵,獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度的80%確定。企業在開展股份制改造中可以審計值或評估值折股,折合的實收股本總額不得高于公司凈資產額;引進風險投資者發生股權轉讓的可給予企業獎勵,獎勵額度參照其實繳稅收形成地方綜合貢獻度的總額確定。企業改制設立股份有限公司,由于歷史原因形成的劃撥土地,在規劃許可和不改變土地用途的前提下,以協議出讓方式給予補辦有償使用手續。

15.支持企業提檔升級。對“三大產業領域”制造業企業當年入庫稅收4000萬(含)-1億元、1億(含)-2億元、2億(含)-3億元、3億元以上的企業給予獎勵,獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度超基數部分額度分等級確定,基數對應四個等級分別按上年入庫稅收及當年人代會預算增幅外加5個點、3個點、2個點、0個點計算,最高獎勵2000萬元;數字經濟核心產業制造業企業第一等級獎勵門檻可降低至3000萬元(含)。對列入高成長型工業企業“培優計劃”名單的企業參照其形成地方綜合貢獻度環比上年增長20%以上的新增部分50%給予獎勵,最高獎勵100萬元,并發放3萬元高質量發展服務券(創新券)。對首次由規下升規上,且當年入庫稅收達到50萬元的企業連續三年給予獎勵,獎勵額度參照其環比上年新增的地方綜合貢獻度的總額確定,并發放1萬元高質量發展服務券(創新券)。通過政府采購方式,為年繳稅費4000萬元以上工業企業主要負責人提供龍灣國際機場、溫州動車站出行貴賓服務。

16.支持企業實施并購重組。溫州企業成功并購擁有核心技術、重大發明專利和知名品牌的國內企業,取得目標企業所有權或經營管理控制權,總部在溫或并購項目回歸溫州的,所發生的委托盡職調查、法律咨詢、會計評估等費用給予50%、不超過100萬元的事后獎勵。對上述并購行為發生的銀行中長期本外幣貸款給予50%的貼息獎勵,單個項目貸款貼息限補貼三年,累計補貼不超過500萬元。其中核心技術應符合《國家重點支持的高新技術領域》中公布的技術,重大發明專利是指在國際上具有領先水平并處于保護期內的發明專利,知名品牌指“世界品牌500強”和“中國品牌100強”。上市公司對外實施并購重組,并達到中國證監會關于《上市公司重大資產重組管理辦法》規定的重大資產重組標準的,一次性獎勵300萬元。

17.促進小微企業創新發展。“個轉企”過程中,辦理土地、房屋權屬劃轉時,投資主體、經營場所、經營范圍不變,且符合國家稅收政策規定的,免征契稅、免收交易手續費;“小升規”企業按照有關文件規定,繼續享受財政支持、稅費優惠、社保費率下浮和社保補貼、畝均評價過渡期等扶持政策。建立小微企業差別化監管機制,對小微企業貸款的不良率容忍度可比平均貸款不良率容忍度高出2個百分點。對有困難的小微企業,經稅務機關批準最多可延期3個月繳納稅款;經營范圍、場所不變的個體工商戶轉型升級為企業后,相關行政許可部門憑市場監管部門出具的個體工商戶轉型升級為企業的證明書辦理有關許可事項變更登記。全面推進在特色小鎮、科技孵化園區、眾創空間等區域內的創客,允許其按工位號登記注冊。

四、突出培育創新型企業

18.加大科技型企業培育力度。新認定的高新技術企業、省高成長科技型中小企業分別給予20萬元、10萬元獎勵。新認定的省科技型中小企業,于認定的次年對上年度獲得的銀行貸款,按不超過基準利率的50%對500萬元額度以內的貸款給予貼息補助。在孵企業被認定為高新技術企業的,每認定一家給予所在孵化器(眾創空間)10萬元獎勵。市內外企業投資高新技術產業、興辦高新技術企業的,從被認定為高新技術企業年度起連續三年給予企業獎勵,獎勵額度參照企業所得環比上年新增形成地方綜合貢獻度的總額確定,市外引進(遷入)的高新技術企業從遷入年度起三年內享受同等待遇并優先安排供地。新認定的國家制造業單項冠軍示范企業、培育企業分別獎勵100萬元、50萬元。新認定的省級隱形冠軍企業、培育企業分別獎勵50萬元、10萬元。向新認定的省級創新型示范中小企業(創業之星)發放5萬元高質量發展服務券(創新券)。

19.鼓勵科技型企業對接多層次資本市場。高新技術企業和省科技型中小企業改制為股份有限公司、新三板掛牌、國內上市、境外上市或借殼上市后企業注冊地遷回溫州的,在享受本政策第10、11、12條基礎上再分別給予10萬元、30萬元、100萬元、100萬元補助,其中國內上市的100萬獎勵分完成股改、通過輔導驗收、上市三個時點分別補助15萬元、35萬元、50萬元。“三大產業領域”符合條件的成長型、創新型企業引入外部資本、吸納風投資金的,優先納入上市培育梯隊。

20.幫助降低企業創新風險。將銀行新增“三大產業領域”企業“首貸”情況納入政府財政資金存放考核指標。對銀行機構按科技型中小企業發放信用貸款余額、保險公司按科技型中小企業貸款保證保險承保余額全年增量的5%,給予不超過100萬元的風險補助資金,風險補助金專項用于對沖風險彌補損失,在貸款或承保發生損失后按損失額申請兌現。對企業為實施市級以上重大科技專項項目而使用金融機構貸款所發生的利息支出,給予不超過實際付息的50%、最高30萬元的貼息補助,貼息資金采用總額控制和后補助方式,每一項目連續貸款兩年及以上的累計貼息補助額不超過50萬元。對高新技術企業、科技型中小企業購買的關鍵研發設備保險、專利保險等科技保險類產品,按年度保費總額給予50%、不超過10萬元的保費補貼。政策性銀行通過商業銀行以優惠利率轉貸給溫州市域內科技型中小企業的,每年按月均貸款余額的0.25%給予政策性銀行不超過500萬元的補貼。高新技術企業、科技型中小企業引入信保基金業務,享受擔保費率下浮10%-30%、風險警示觸發條件從逾期貸款率2%提高到3%、暫停業務觸發條件從逾期貸款率4%提高到6%等政策。

21.支持科技型企業骨干人才培養。安排財政資金獎勵年度實繳稅收1000萬元以上的高新技術企業開展人才培訓,獎勵采取分檔分配法。獎勵的額度參照從事研發崗位的全日制本科以上畢業生和20萬年薪以上企業高級管理人員兩類人才的工資薪金收入形成地方綜合貢獻度的60%,再乘以(分檔比例×70%+增幅30%)計算。其中對地方綜合貢獻1億元(含)-10億元的,按100%分檔;對地方綜合貢獻4000萬元(含)-1億元的,按80%分檔;對地方綜合貢獻4000萬元以下的,按50%分檔。進入到ABCD類人才創業企業工作、符合人才公租房申請資格的人才優先落實人才公租房(50-60平方米)。遴選百名領軍型、高成長型企業董事長或總經理,通過政府購買服務開展包括海內外高端培訓、知名企業掛職鍛煉在內的系統培訓。

五、引導創新要素向重點產業平臺集聚

22.支持創新載體向重點平臺集聚。市財政每年統籌安排1000萬元資金,專項重點支持甌江口產業集聚區、浙南產業集聚區、溫州高新區(浙南科技城)、溫州市大學科技園、生命健康小鎮等平臺(以下簡稱“五大平臺”)爭創省級及以上各類創新載體。該資金以結果導向為原則,采用競爭性方式分配至“五大平臺”,并實行專項評估考核。

23.支持創新型項目向重點平臺集聚。“世界500強”“中國500強”“中國民營企業500強”“中國制造業500強”“中國服務業500強”及境內外上市企業直接投資的新技術、新產業、新業態、新模式項目和區域性、功能性總部機構入駐“五大平臺”的,給予“一事一議”綜合扶持政策;在“五大平臺”新建自持自用樓宇的(不分割產權),均可參照浙南科技城新型產業用地(M0)政策。符合《進一步加快現代服務業高質量發展的若干政策意見》(溫委發〔2018〕45號)第16條要求的分離新設服務業企業在“五大平臺”新建自持自用辦公場所的(不分割產權),參照浙南科技城新型產業用地(M0)政策。

24.支持創新型人才向重點平臺集聚。ABC類人才領銜項目入駐“五大平臺”的,給予三年按實際租金的全額補貼,涉及新建自持自用樓宇的(不分割產權),參照浙南科技城新型產業用地(M0)政策。“五大平臺”內項目急需和緊缺人才可在市級現有ABC類人才認定評定標準上適當放寬年齡、學歷、職稱等條件。ABCD類人才落戶“五大平臺”的,優先推薦申報國家、省重大人才工程,同等條件下市級重大人才工程優先給予支持,義務教育階段子女可在全市范圍統籌安排入學。

25.支持科技型企業向特色小鎮和小微企業園集聚。市區范圍內認定為省級、市級特色小鎮的,市財政分別給予創建主體400萬元、200萬元獎勵。縣(市)范圍認定為省級、市級特色小鎮的,市財政分別給予創建主體200萬元、100萬元獎勵。獎勵資金作為工作經費,在入選創建名單并經考核如期完成首年度規劃目標任務時獎勵40%,創成后獎勵余下部分。小微企業園區建成運行3年內按第一檔享受分類分檔城鎮土地使用稅減免優惠,納稅確有困難且符合稅收政策規定條件的,經主管稅務機關批準,可給予減免房產稅優惠。鼓勵小微企業園優先招引“三大產業領域”企業,園區入駐企業達產后8年內年畝均稅收保持在30萬元以上的(按園區建筑面積1500平方米折算成1畝的標準計算),給予小微企業園開發運營單位財政獎勵,獎勵額逐年兌現,期間年畝均稅收低于30萬元的,從該年起終止本條款獎勵;無配套和物業管理的園區不予獎勵。獎勵額度參照園區入駐企業達產后形成的環比新增地方綜合貢獻度,其中前3年100%,后3年50%,第7、第8年20%確定。

六、提升企業質量競爭力

26.著力提升品牌質量。企業新獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、“浙江制造”品牌認證、市長質量獎的分別給予100萬元、50萬元、30萬元、50萬元獎勵。企業通過非認證渠道獲得“品字標”使用權限、被認定為省“品字標”企業的,給予10萬元獎勵。對新獲全國重點能源資源計量服務示范項目、全國工業計量標桿示范單位、浙江省能源計量示范工程的單位,分別給予20萬元、20萬元、10萬元獎勵。

27.鼓勵企業實施標準化戰略。當年新獲國際標準、國家標準、“浙江制造”標準立項,牽頭完成標準制訂的企業,每項給予100萬元、50萬元和30萬元獎勵,正式立項和標準發布兩個時點各獎勵50%。企業(單位)為主新制訂行業標準的給予10萬元獎勵。新獲中國標準創新貢獻獎、省標準創新貢獻獎的,分別給予20萬元、10萬元獎勵。新承擔工業領域全國專業標準化技術委員會(TC)、全國專業標準化技術委員會分技術委員會(SC)、浙江省專業標準化技術委員會秘書處工作的企事業單位分別給予30萬元、10萬元、10萬元獎勵。

28.鼓勵申請運用知識產權。對獲得國內發明專利授權且授權地在市區的,市財政每件給予6000元補助;對企業首件發明專利申請且在專利授權后,市財政再補助3000元。新獲中國專利金獎、銀獎、優秀獎的專利權人,分別給予50萬元、40萬元、20萬元獎勵;新獲中國外觀設計金獎、銀獎、優秀獎的專利權人,分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵;新獲省專利金獎、優秀獎的專利權人,分別給予30萬元、10萬元獎勵。新認定的國家知識產權示范企業、優勢企業分別給予20萬元、10萬元獎勵。新獲評省級知識產權服務業集聚發展示范區的單位給予20萬元獎勵。新通過《企業知識產權管理規范》貫標認證或達標驗收的企業給予5萬元補助。上年代理授權的本市發明專利不低于50件且本年度增幅不低于15%的專利代理機構,對增長部分每件補助2000元,最高補助20萬元。

29.加大知識產權保護力度。對新設立的國家級、省級知識產權維權中心(行業快速維權中心)分別給予50萬元、30萬元補助。實體運營公司注冊地在市區的產業知識產權聯盟給予40萬元一次性補助。對每個專利導航試點項目給予項目實施單位20萬元補助。每年經第三方知識產權糾紛調解平臺調解成功的知識產權案件,按照每件1500元標準給予補助;每年經溫州知識產權糾紛仲裁院仲裁結案的知識產權案件,按照每件2000元標準給予補助。加強國家中小微企業知識產權培訓(溫州)基地和溫州知識產權學院建設,培訓基地通過國家知識產權局年度考核的給予60萬元補助,考核優秀的給予100萬元補助。

七、大力推進建筑工業化

30.鼓勵發展裝配式建筑。裝配式建筑項目施工企業繳納的質量保證金可按合同總價扣除預制構件總價作為基數乘以費率計取,建設單位繳納的住宅物業保修金可按物業建筑安裝總造價扣除預制構件總價作為基數乘2%費率計取。建筑工業化設計深度符合構件工廠化生產、裝配化施工需要的政府投資項目,或采用BIM技術,應用深度和廣度滿足設計施工需要的,可分別按原設計費的10%-20%或浙江省建設廳發布的《浙江省建筑信息模型(BIM)技術推廣應用費用計價參考依據》另行收費。購房者購買二星級及以上綠色建筑、裝配式建筑和成品住宅,可按成品住宅成交總價確定貸款額度,公積金貸款額度可上浮10%。

 

 

 

附  則

 

1.關于政策適用對象。本政策適用于2018年1月1日至2020年12月31日的獎補對象。除與“新動能21條政策”重合的內容覆蓋全市外,其余均限于市區范圍內。文中所指企業為注冊地和財政收入在溫州市區范圍內(“新動能21條政策”有表述的擴大到全市范圍)具有獨立法人資格的企業,臺資、外資企業享受同等待遇。除小微園、建筑工業化條款外,房地產、貿易型企業(項目)、“畝均論英雄”綜合評價D類企業均不享受本政策全部條款。除本政策條款有明確指出外,原則上行政單位不作為獎補對象。

2.關于資金申報撥付和兌現時間。獎勵資金除正文條款中明確由市財政支付外,均按照現行財政體制分擔。市本級和各縣(市、區)、功能區都必須及時足額到位。每年度申報期為1-10月份,每個項目具體申報時間以職能部門通知為準,10月以后申報的項目原則上安排在次年1-3月兌付。

3.關于重復、疊加和進等獎勵。同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可執行最高額,但不重復享受。同一企業不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可疊加執行。同一企業以同一名義(項目)在區級(含市級功能區)獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認定的,各級已獎勵部分視作已配套,不足部分按照上級有關規定予以補足。同一獎項(認定)在低等次已作獎勵的,晉升到高等次時,只獎勵差額部分。本政策與市級其他政策對同一個企業(項目)的同類型獎勵出現重合時,執行最高額,不重復享受。

4.關于部分名詞的界定。本政策凡涉及“500強”“100強”等排名表述的,均以上年度排名為準。“地方綜合貢獻度”指企業實現的增加值、營業收入、利潤總額所形成的地方留成部分(規費除外)、人才貢獻、科技創新投入、就業貢獻等。“貸款貼息”指銀行同期基準貸款利率的貼息。“省級”指浙江省級。“以上”均包含本數。ABCDE類人才參照市委人才工作領導小組最新發布的《溫州市高層次人才分類目錄》,由市委人才辦認定。首版次軟件產品指列入《浙江省軟件和信息技術服務業重點領域首版次軟件產品目錄》的產品。

5.本政策自印發之日起施行,有效期至2020年12月31日,相關實施細則另行制定。本政策由中共溫州市委、溫州市人民政府負責解釋,具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委人才辦、市發改委、市財政局、市經信委、市科技局、市住建委、市金融辦、市質監局等部門承擔。其他我市已發布的各項政策與本政策不一致的,以本政策為準。本政策施行過程中如遇上級有法律法規和重大政策變化,本政策也作相應調整。

6.各縣(市)應參照本政策整合制定相應的政策文件。

信息來源:http://www.wenzhou.gov.cn/art/2018/9/7/art_1451042_20800.html

2020年5月12日 11:44
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